|
Порядок производства по делам об административных правонарушениях. Постановления по делам об административных правонарушениях |
|
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТАВРИЧЕСКИЙ ЭКОЛОГО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ
Юридический факультет
Кафедра: Административное право
КУРСОВАЯ РАБОТА N 1
по дисциплине: АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
тема: ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.ПОСТАНОВЛЕНИЯ
ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
ТЕМА: ПОРЯДОК ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ.ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
П Л А Н
1.ВВЕДЕНИЕ
2.ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА,ЕГО ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
И ПРИНЦИПЫ,АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
3.АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ЕГО ОСНОВНЫЕ ВИДЫ
4.ЗАДАЧИ И ОСНОВНЫЕ СТАДИИ ПРОИЗВОДСТВА В ДЕЛАМ ОБ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
5.ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОИЗВОДСТВ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ
6.ЗАКЛЮЧЕНИЕ
7.ИСПОЛЬЗОВАННАЯ ЛИТЕРАТУРА
1. В В Е Д Е Н И Е
Административное право занимает особое место в системе правового регулирования, поскольку выступает необходимым и важным инструментов управления социальными процессами в обществе. Ему присущи соответствующие границы правового регулирования - деятельность государственной исполнительной власти всех рангов, общественных отношений управленческого характера, которые складываются в этой сфере, внутренняя организационная деятельность других государственных органов, связанных с функцией управления, а также внешнеорганизационные отношения негосударственных организаций, учреждений и предприятий.
Административное право охватывает широкий круг общественных отношений, которые возникают в связи с реализацией ей функций управления в процессе деятельности органов исполнительной власти.
Наиболее тесную связь административное право имеет с государственным правом, которое составляет основу всех отраслей права включая административное, и занимает ведущее место.
Административное право тесно связано также и с гражданским правом. Прежде всего потому, что связи регулируют отношения имущественного характера, при этом необходимо указать, что нормы гражданского права касаются имущественных отношений в тех случаях, когда стороны равноправны ( например, договор поставки продукции). А нормы административного права касаются имущественных отношений, которые базируются на административной подчиненности одной стороны другой (например, если не оплачен проезд в трамвае) определенные связи есть у административного права с трудовым правом в сфере регулирования служебных отношений. Так трудовое право определяет статус государственного служащего как участника трудового процесса, а нормы государственного права регулируют государственно-служебные отношения.
Административное право граничит с финансовым, земельным, аграрным и другими отраслями права.
Таким образом, анализ взаимодействия административного права с другими отраслями права позволяет установить, что его предметом есть сфера государственного управления. Другими словами административное право регулирует общественные отношения в сфере государственного управления.
Предложенная ниже тема - "Порядок производства по делам об административных правонарушениях.Постановления по делах об административных правонарушениях" -интересна тем,что позволяет наглядно понять и проследить принципы государственного управления и контроля сложнейшим искусственным организмом,созданного людьми - ГОСУДАРСТВОМ.
2.ПОНЯТИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРОЦЕССА,ЕГО ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
И ПРИНЦИПЫ,АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО
В административно-правовой науке сложились две линии в оценке понятия "административный процесс". Его рассматривают
в узком смысле - как производство по делам об административные правонарушениях и в широком - как урегулированный законодательством порядок рассмотрения индивидуально-конкретных дел в сфере исполнительной власти.
Правовая природа процесса выражается прежде всего в его социальной направленности,поскольку он обеспечивает возможность реализации норм материального права разных отраслей. Соответственно каждый вид процесса - это порядок последовательного совершения действий,которые имеют цель практического проведения в жизнь норм материального права.
Процесс как юридическое явление характеризуется также тем,что в ходе его осуществления возникают административно-процессуальные отношения - самостоятельный вид правовых отношений. Для возникновения каких-нибудь процессуальных отношений необходимы четыре обстоятельства: норма материального права, норма процессуального права,правосубъектность и юридический факт,роль которого в данном случае сыграют материально-правовые отношения.
В общем понятии процесс - это отображение государственно-властной деятельности,хотя в ней принимает участие и другие субъекты - граждане,их объединения.
В узком понятии административный процесс рассматривается как урегулированный нормами административно-процессуального права порядок применения мероприятий административного принуждения и прежде всего административных взысканий за совершения административных правонарушений.
В широком понимании административный процесс рассматривается как урегулированный правом порядок рассмотрения индивидуально-конкретных дел в сфере исполнительной деятельности органами государственного управления,а в предусмотренных законодательством случаях - и другими,уполномоченными на это органами. Это такой порядок деятельности, по которому складываются гражданские отношения,которые регулируются нормами административно-процессуального права.В этом понятии отображается связь административного процесса с государственным управлением как формой государственной деятельностью,подчеркнутая связь административного процесса с нормами материального административного права. Эта связь просматривается в том,что в результате осуществления административного процесса разрешаются индивидуально-конкретные дела в сфере государственного управления.
Административно-процессуальные нормы реализуются в форме и методами административного процесса,который есть обозначенный законодательством порядок осуществления последовательных действий,направленных на достижение определенного юридического эффекта. Эти действия официально устанавливаются нормами административно-процессуального права и группируются в производство. Следует также подчеркнуть,что административный процесс - не только ответственная процедура применения норм материального права в сфере государственного управления,а и деятельность,в ходе которой возникают гражданские отношения,которые регулируются нормами административно-процессуального права. Отсюда можно сделать вывод,что административно-процессуальное право - это самостоятельная отрасль действующего права,которую можно обозначить как совокупность процессуальных правил,что устанавливают процедуры разрешения конкретных административных дел в сфере государственного управления органами исполнительной власти,административной юрисдикции,самоуправления и другими компетентными субъектами.
Характерными чертами административного процесса являются:
а) административный процесс,связанный с государственным управлением,его юридическими видами,которые реализуются в правовых
1 2 3 4 ... последняя
|
|
|
|
На сайте: |
, ,
|