|
Globo Clicks - партнерские программы
|
|
Сущность и эволюция функций государства |
|
Оглавление:
Введение .............................................................................................3
1. Сущность функций государства....................................................5
1.1 Различные подходы к выделению классификации функций государства...................................................................................6
1.2 Классификация функций государства
на внутренние и внешние............................................................9
1.2.1 Внутренние функции государства............................................9
1.2.1.1 Экономическая функция...................................................9
1.2.1.2 Социальная функция........................................................11
1.2.1.3 Культурно-воспитательная функция................................13
1.2.1.4 Функция финансового контроля.....................................13
1.2.1.5 Функция охраны правопорядка.......................................14
1.2.1.6 Экологическая функция государства..............................16
1.2.2 Внешние функции государства...............................................17
1.2.2.1 Взаимовыгодное сотрудничество
с другими государствами...........................................................18
1.2.2.2 Межгосударственные экономические сотрудничества....18
1.2.2.3 Политическое сотрудничество.........................................19
1.2.2.4 Культурное и научно-техническое сотрудничество..........20
1.2.2.5 Борьба с международной преступностью.........................21
1.2.2.6 Участие в охране окружающей среды.............................22
1.2.2.7 Защита от нападения из вне.............................................22
1.3 Средства и способы обеспечения выполнения государством своих функций ...........................................................................28
2 Эволюция функций государства.................................................30
Заключение........................................................................................35
Список использованной литературы..............................................36
Введение.
На любом этапе развития человечества вопрос о том, каким должно быть государство, его функции, а также как и кем должна осуществляться государственная власть оставался в той или иной степени актуальным и насущным. Для нас и нашей страны решение этого вопроса как нельзя наиболее своевременно, т.к. мы находимся на переходном этапе от тоталитарного режима к демократическому государству.
В юриспруденции, которая вошла в историю политической и правовой мысли под названием советская, был выработан взгляд на проблему государства, служивший в течение ряда десятилетий идеологическим оправданием тоталитарного режима. Его бедность такова, что в библиографическом указателе по теории государства и права приводится всего 6 научно-литературных источников, посвященных - по мысли составителя библиографа - освещению проблемы государства. Случайности в этом нет, поскольку детальная разработка указанной проблемы неизбежно привела бы исследователей к выводу о неправовом характере тоталитарного государства. Такой вывод не только требовал мужества, но и прежде всего не устраивал властные структуры тоталитарного государства.
Обстановка изменилась в связи с официальным признанием необходимости формирования в нашей стране правового государства. Это вызвало оживление исследование проблем связанных с государством. Лишь очень малая часть из них легла в основу этой работы.
Проблема возникновения
государства и права наиболее обстоятельно исследована в известной работе Ф.Энгельса "Происхождение семьи, частной собственности и государства". По мнению автора, человечество прошло три стадии: дикость, варварство и цивилизация, различающиеся главным образом степенью развития производственных сил. По мнению автора, толчком для возникновения государства послужило совершенствование орудий труда, что привело к расслоению общества и появлению угнетателей и угнетенных, а также аппарата (государства) для охраны сложившегося строя. Эта точка зрения на происхождение государства более приемлема, но не достаточно раскрыто определение государства.
Конечно, у каждого из авторов, использованной в работе литературы существует своё мнение по проблеме государства. Каждый из авторов приводит свою типологию признаков и функций государства по различным основаниям, но ясно одно (даже если этого явно не видно в тексте), что все авторы (кроме тех кто писал книги, статьи до 1985-88 г.г.) единогласны в том, что в Российском государстве признаки и функции государства признанные во всём мире либо искажены, либо отсутствуют полностью.
Для того чтобы сложилось правильное и полное представление о государстве, его сущности, функциях, структуре, необходимо рассматривать их в тесной взаимосвязи на основе структурно-функционального анализа этих понятий.
В функциях государства выражается его сущность, его предназначение, а структура государства, т.е. его внутреннее строение, определяется в первую очередь его назначением и направлением деятельности, которую оно осуществляет. Проявляющееся в его функциях, есть объективная необходимость выполнения общественно полезной, социально обусловленной деятельности.
Государство есть сложная социальная организация, основным назначением которой является осуществление публичной власти в интересах всего общества.
Деятельность государства многогранна, она охватывает самые различные стороны общественной жизни. Основные направления деятельности государства называются функциями государства.
1 Сущность функций государства.
Вопрос о функциях государства на любом этапе развития является одним из важнейших в общей теории государства. Это обусловлено, во-первых, тем, что в функциях проявляется сущность государства, его социальное назначение. Поэтому познание функций служит предпосылкой познания главного и определяющего в государстве. Во-вторых, функции государства определяют его структуру. Иными словами, структура государственной деятельности определяется системой тех общественных отношений, но которые государство оказывает необходимое воздействие, и её невозможно характеризовать в отрыве от системы регулируемых государством общественных отношений. Изменение функций неизбежно ведёт к изменению структуры. Поэтому функциональный метод познания является исходным. Что же понимается под функциями государства?
В философской и юридической литературе можно насчитать до двух десятков таких определений. За терминологическими расхождениями нередко кроются различия в подходе к изучению этого сложного вопроса. Наиболее адекватным представляется следующее определение: функция государства - это необходимое, однородное, постоянное, целесообразное направление (сторона) его деятельности, обусловленное объективными потребностями общественного развития с точки зрения его внутренних и внешних задач.
Классификационные критерии, т. е. признаки (их сумма), позволяющие отнести те или иные функции к конкретному классу, группе, имеют разный характер.
1 2 3 4 ... последняя
|
|
|
|
 |
На сайте: |
, ,
|
