|
Globo Clicks - партнерские программы
|
|
Система управления в ДВР в 1920-22 годах |
|
ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДАМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
КАФЕДРА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ
КУРСОВАЯ РАБОТА
ПО КУРСУ: «ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ»
НА ТЕМУ: «СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В ДВР 1920-1922»
Выполнил
студент 2 курса
3 год. Отделения
124 В3 группы
Клейменов В. П.
ХАБАРОВСК
2000
ПЛАН
Введение 3
1. Исторические предпосылки возникновения ДВР,
ее политическая основа. 5-8
2. Центральные органы государственной власти
и управления в ДВР. 9-17
2.1 Высший представительный орган
государственной власти ДВР. 10
2.2 Постоянно действующий высший орган
государственной власти ДВР. 12
2.3 Высший исполнительно распорядительный орган
государственной власти ДВР. 14
3. Местные органы государственной власти
и управления ДВР. 18-24
3.1 Местные представительные органы ДВР. 18
3.2 Местные исполнительно-распорядительные органы ДВР. 21
3.3 Эмиссары правительства и уполномоченные
местных органов государственной власти ДВР. 23
Заключение 25
Список использованной литературы 27
ВВЕДЕНИЕ
Сложные и болезненные процессы реформирования России, с наметившейся тенденцией ее распада (Чеченская республика, Татарстан, Республика Саха-Якутия и др.) с особой остротой поднимают проблему государственности. Немаловажное значение в ее решении имеет анализ опыта политической истории нашей страны, особенно после 1917 года, когда задача реформирования российской государственности стояла столь же остро, как и сегодня.
Большинство граждан и многие политики нашей страны однозначно и принципиально поддерживают идеи федеративного устройства и неделимости России. В месте с тем следует признать, что в настоящих условиях децентрализации политической власти, разрушения межреспубликанских экономических связей, неспособности федерального центра осуществлять дотационное содержание отдельных регионов и обеспечивать их развитие актуализируется вопрос о придании (хотя бы на определенный переходный период) этим регионам республиканского государственно-правового статуса. Дальневосточный регион нашей страны в этом отношении является уникальным по многим причинам, и в том числе потому, что здесь была создана Дальневосточная Республика. Она дала интереснейший аналитический материал для осмысления опыта становления и функционирования в известной мере демократических, политико-правовых институтов.
В данной работе рассмотрены образование ДВР, ее конституционное развитие, правовое положение граждан, организация государственной власти в республике в лице центральных и местных органов государства. Предметом данной курсовой работы можно считать ДВР в целом, а объектом является система управления в Дальневосточной республике.
Изучение некоторых аспектов становления ДВР и ее государственного строя началось еще в 20-30 годах, когда в работах В. Виленского, Т. Никифорова, П. Парфенова и др. затрагивали вопросы, касающиеся причин образования ДВР и ее классовой природы. С середины 30-х до середины 50-х годов вопросы истории и государственного строительства ДВР не подвергались социальному научному исследованию. За последние 15-20 лет современные ученые проделали большую работу. В результате которой опубликовалось ряд ценных исследований.
1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОЙ РЕСПУБЛИКИ, ЕЕ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОСНОВА.
Сегодня, когда возникли условия для объективного освещения прошлого, важно вновь обратиться к его страницам, попытаться проанализировать некоторые
спорные вопросы.
Вырос интерес к изначальному «буферному» образованию, каким была ДВР, существовавшая в 1920-22 годах. Образование «буфера» было вторым по масштабу и значению после Брестского мира внешнеполитическим компромиссом Советской России, позволившим освободить Дальний Восток от японских интервентов без прямого военного столкновения с Японией.
Социально-политическое устройство этого государственного образования видится сегодня многим как демократическая альтернатива развития страны в целом. В ДВР существовали многоукладная экономика, элементы парламентской демократии, многопартийность, свободные демократические выборы. Для многих наших современников «буферная» республика предстает как суверенное государство с полной политической и хозяйственной независимостью.
Формирование «буферного» государства освещалось в Советской историографии как дальновидный и оригинальный шаг В.И. Ленина и ЦК РКП(б). Между тем идея «буфера» была далеко не нова. Еще в 30-е годы 19 века планы сибирского областничества вынашивали иркутский губернатор Пятницкий и некоторые ссыльные декабристы. Оживление таких планов произошло в 80-90-е годы 19 века в связи с ростом переселенческого движения, увеличением промышленного и сельскохозяйственного производства. (см. 2 стр. 43-56)
После октябрьской революции Советская власть просуществовала в Сибири не долго. Антисоветские правительства делали попытки выступать под флагом сибирской автономии. Не видели смысла в превращении Сибири в суверенное государство из-за ее малонаселенности в огромной территории. Тем не менее Ленин, ЦК РКП(б) не отказались от идеи «буферного» государства, ибо понимали, что вести одновременно войну и против Польши на Западе, и против Деникина на Юге, и против Японии на Востоке Советская Россия не может.
Дальневосточная Республика была провозглашена 6 апреля 1920 года на съезде представителей трудящихся Прибайкалья в городе Верхнеуденске (ныне Улан-Удэ). Председателем правительства «буфера» стал А.М. Краснощеков, 14 мая Советское правительство признало правительство ДВР в Верхнеуденске.
В 30-е годы некоторые ученые пытались утверждать, что создание ДВР связано с подготовкой «третьего похода Антанты» против Советской России. Уже в наши дни к причинам образования ДВР отнесли также малочисленность рабочего класса в Сибири и преобладание зажиточных крестьян. Между тем Ленин, ЦК РКП(б), создавая ДВР ставили только одну цель предотвратить войну Советской России с Японией, добиться мирной ликвидации интервенции с последующим восстановлением советской системы на Дальнем Востоке.
Исследователи истории «буферного» государства обоснованно подчеркивали, что руководство его внутренней и внешней политикой осуществляли Политбюро, ЦК РКП(б) через свое Дальневосточное бюро. Основы политики ДВР были закреплены в «кратких тезисах по ДВР», утвержденных Политбюро 13 августа 1920 года, Директиве Политбюро от 10 октября 1921 года, изложены в ряде выступлений, записок, телеграмм В. И. Ленина. Их суть сводилась к тому, что «буферное» государство должно быть лишь формальной буржуазно-демократической республикой . Руководящей силой в ДВР должна быть РКП(б). Не случайно Ленин пригрозил арестом эсерам и меньшевикам, когда последние пытались оговорить ряд условий для образования «буфера».
Народно революционная армия республики считалась одной из армий Советской России, органы госбезопасности ДВР были, по сути, филиалом ВЧК-ОГПУ РСФСР. Свободные демократические выборы в ДВР в отличие от выборов в Советской
1 2 3 4 ... последняя
|
|
|
|
 |
На сайте: |
, ,
|
